在全县新闻宣传暨通讯员培训会上的讲话
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在全县新闻宣传暨通讯员培训会上的讲话
同志们：
经县委同意，今天我们在这里召开全县新闻宣传暨通讯员培训会，旨在落实省市宣传思想工作会议及刚刚召开的县委工作会议精神，为柞水加快建设陕南经济强县、打造关天经济区最具活力板块营造良好的舆论氛围。下面，我讲三点意见。
一、新闻宣传工作扎实有效，取得丰硕成果。
去
年以来，我县新闻宣传工作紧紧围绕县委县政府的工作大局，唱响主旋律，打好主动仗，对内营造团结和谐氛围，优化了环境，对外展示良好形象，打响了品牌，为推进率先突破发展，加快建设陕南经济强县做出了显著成绩。
1、市以上媒体上稿位居全市前茅，对外宣传实现重大突破。全年在市以上媒体发稿2356篇（条），其中中央媒体上稿75篇，省级媒体592篇，市级媒体发稿1689篇，比净增314篇（条），数量位居全市前列。荣获全市新闻宣传工作先进集体。
2、重点宣传有了新亮点。先后在《陕西日报》、陕西电视台等省级主流媒体刊发科学发展观纪实等重点稿件12篇，在《商洛日报》刊发重点稿件53篇(条），在商洛电视台滚动刊播了全国文明县城、西安第二生活区形象片《魅力商洛—柞水篇》专题。成功组织了“西洽会百名中外记者走进柞水采访团”、“深入学习实践科学发展观省级新闻采访”等大型新闻采访活动3次，吸引外界更多目光聚焦柞水。
3、网络宣传增设新平台。3月份开通了集文字、图片、音像于一体的“柞水之窗·柞水新闻网”综合新闻门户网站，日均浏览量超过人次，编发原创新闻7000余篇(条)，接受了来自13各国家和国内34个省、市和地区的网友浏览。网站不仅成为柞水网民和机关干部了解政策、工作部署和新闻事件的重要渠道，培养新闻通讯员的阵地，更成为柞水对外宣传又一新平台。
4、外宣机构得到完善。成立“中共柞水县委对外宣传办公室”和“柞水县人民政府新闻办公室”，使柞水成为商洛首个成立县级外宣办（新闻办）的县。同时，县委、县政府出台了《关于建立政府新闻发言人制度的通知》，在政府系统明确了86名新闻发言人，开创了全市新闻发言人制度先河。
5、外部舆论环境得到进一步改善。全年共接待省级以上媒体记者178批320余人次，积极协助做好各大新闻媒体在我县境内的新闻采访活动。积极搞好上下联络，疏通发稿渠道，为广大通讯员发稿搞好服务，营造了良好的新闻宣传外部氛围，充分展示了柞水各行各业取得的巨大成就。
6、舆情处置监管有效。围绕县委、政府中心工作和重点阶段性工作，下发宣传报道要点13期，舆情信息12期，为县委、政府主要领导及时掌握舆情动态，做了有益的参考。成功处置媒体监督稿件10余次，为县域发展营造了良好的舆论氛围。
7、队伍素质得到提高。分别与陕报、陕西电视台联合举办了新闻通讯员培训班，邀请了省内新闻界专家、记者对全县400余名通讯员进行了新闻宣传知识培训，开展3次新闻采访采风活动和第三届“柞水新闻奖”评选活动。
这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视的结果，是各有关部门大力支持的结果，是全县新闻宣传工作者和广大通讯员团结协作、共同努力的结果。在此，我谨代表县委、县政府和县委宣传部向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺，向辛勤工作在柞水新闻宣传战线的全体同志和长期以来关心支持新闻宣传工作的各部门及社会各界表示衷心的感谢！
二、善用媒体，提高舆论引导能力。
我县新闻宣传工作的总体思路是：紧紧围绕高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县委十六届七次全会和中、省、市宣传思想工作会精神，以服务全县经济社会发展为中心，深入贯彻落实科学发展观，紧扣旅游产业转型升级开展宣传；
坚持以科学的理论武装人，积极推进学习型党组织建设；
加强社会主义核心价值体系建设，进一步凝聚全县人民团结奋进的强大精神力量；
提高舆论引导能力和对外宣传能力，不断提升柞水良好形象，为打造关天经济区最具活力板块营造良好的舆论氛围。
一是抓重点、抓亮点，做优外宣工作。充分发挥行业优势，加强与人民日报、中央电视台、陕西日报、陕西电视台等主流媒体的交流与合作，及时、全面把我县的资源优势、优惠政策宣传出去，把全县经济社会发展成果、经验和各类闪光点宣传出去，尤其要围绕宣传“旅游年”活动、牛背梁森林公园开园等精心策划宣传主题，加大宣传力度，提高知名度，树立好形象，为全县大开放、大招商、大发展鼓劲呐喊、造势加油。
二是强化内宣和主题宣传。充分利用“两台”（电视台、广播电台）、“两网”（柞水新闻网、政府信息在线）和现代传媒手段，主动设置议题，大力宣传产业开发、工业经济、项目建设、城镇建设、新农村建设、民生工程等重点工作进展情况，重点做好旅游产业转型升级的宣传，宣传各条战线上的先进人物和典型事迹，形成舆论强 势、发展强势，营造大团结、大建设、大发展的奋进局面。
三是善待媒体、善用媒体、善管媒体。始终坚持团结、稳定、鼓劲、正面的宣传，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的作用，不断提高与媒体打交道的能力，掌握话语权，赢得主动权，要在提高舆论引导能力、对外宣传能力上取得新突破，引导全县人民坚定发展信念，增强发展信心，为柞水率先突破发展，加
快建设陕南经济强县，打造关天经济区最具活力板块营造良好的舆论氛围。
四是加强新闻管理，不断提高舆论引导能力。坚持党管宣传原则，及时掌握思想理论动向和社会舆情动态，改进典型宣传、主题宣传和热点引导，增强舆论宣传的吸引力、感染力和公信力。认真落实《突发公共事件新闻报道应急预案》，妥善做好突发事件报道，切实做好舆论引导工作。加大对各乡镇、各部门重点稿件的审批，互联网等新兴媒体的建设和管理，每天第一时间搜集掌握反映柞水的舆情动态，针对出现的各种社会思潮、热点问题、重大舆情动向早发现、早引导，有效化解人民群众的思想疑虑，努力形成主导舆论强势。定期制发宣传报道要点，通报上稿情况。
三、强化措施，提升新闻宣传工作水平
（一）统一思想、形成合力，增强做好新闻宣传工作的使命感和责任感。
1、充分认识新形势下加强新闻报道工作的重要性。新闻工作是党的一项重要工作，是党的喉舌，行动上要自觉贯彻落实县委、县政府的重大工作决策，使新闻宣传真正成为党和政府做好工作的得力助手，成为组织动员人民群众积极投身发展的强大舆论力量。当前，我县已经进入发展的关键阶段，进一步加强新闻宣传工作，不仅能有效地把全县人民的思想统一到县委、县政府的工作部署上来，把全县人民的力量汇集到加快建设陕南经济强县、打造关天经济区最具活力板块的中心上来，而且对于进一步激发全县人民奋发向上的拼搏精神，坚定加快发展的信心和决心都有着不可忽视的重要作用。
2、充分认识新形势下加强新闻宣传工作的必要性。我们身处媒体引导社会的时代，新闻宣传工作在全局工作中起到营造氛围、加油鼓劲的作用，做好了将对全局工作起到推波助澜的积极作用，反之则会使工作陷入被动。全县各级各部门要善于运用先进技术传达政令、表达思想，努力掌握信息化条件下思想舆论的主导权；
要善于从经济社会发展与新闻宣传工作的互动联系中谋划新闻宣传工作；
善于抓住新的机遇推动新闻宣传工作；
善于利用现代科技手段改进新闻宣传工作，以更深刻的认识，更开阔的思路，更得力的措施，开创全县新闻宣传工作的新局面。
3、充分认识在新形势下加强新闻报道工作的紧迫性。随着改革不断深入、思想文化领域更加复杂，宣传思想工作在体制机制、思想观念和方法手段上还不能适应时代变化的要求。今年是“十一五”规划最后一年，也是我县旅游转型升级，推进率先突破发展，加快建设陕南经济强县，打造关天经济区最具活力板块的重要一年，迫切需要一个良好的内外环境。这就要求各单位、各部门守土有责、共同努力，牢牢掌握新闻宣传工作的领导权和主动权。在具体工作中要坚持做到“五个度”，即把握宣传的尺度，加快传播的速度，加强宣传的深度，拓宽辐射的广度，加大引导的力度。只有这样，才能使新闻宣传工作有为有位，取得扎实有效的成果。
（二）团结鼓劲，凝心聚力，为打造关天经济区最具活力板块营造良好舆论氛围。
1、牢牢把握正确舆论导向。宣传导向正确是党和人民之福，宣传导向错误是党和人民之祸。提高舆论引导能力是加强和改进新闻宣传的中心环节和主攻目标，柞水电视台、柞水新闻网等县内媒体要牢固确立新闻立台、新闻立网的意识，紧紧围绕县委、县政府中心工作，建立新闻策划制度，提高新闻组织策划水平，坚持不懈抓深度，坚韧不拔抓创新。要培养超前的意识，适时推出深度报道、专题报道和系列报道。要努力用新闻吸引人、用真情打动人、用思想引导人，把工作重点放到凝聚力量、振奋精神、团结鼓劲、促进发展、维护稳定上来，为全县、加快建设陕南经济强县、打造关天经济区最具活力板块营造良好的舆论氛围。
2、保持良好的舆论环境。广大新闻工作者和通讯员一定要紧紧围绕全县工作大局，积极宣传全县各条战线新思路、新举措、新成果、新经验，具体说，就是要做到为发展鼓劲、为开放造势、为社会尽责。为发展鼓劲，就是要围绕中心，服务大局，以正面引导，团结鼓劲为主，凝聚人心，鼓舞士气，提升人气，最大限度地调动全县广大干部群众投身入县委、政府既定的目标上来，着力营造争先进位、团结干事的良好氛围。为开放造势，就是要集中宣传和介绍柞水丰富的资源、旅游产业、工业经济、园区建设、城市品牌等，打造开放发展新局面，塑造开发开放新形象。为社会尽责，就是要坚持党性原则、坚持讲政治，对党的路线、方针、政策和任务起到有力的宣传、贯彻作用，对群众起到极大的动员、鼓舞作用，对先进的东西起到积极的倡导、弘扬作用，对错误、消极的东西起到针砭、纠正作用。
3、丰富新闻宣传活动。围绕全县工作大局，大力宣传县委、县政府贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展的重大决策和重要部署；
宣传全县干部群众“强化‘两力’上水平争先创优促发展”活动取得的实效；
宣传我县经济、政治、文化、社会和党的建设的新成效；
宣传关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的经验和做法。新闻报道还要注意围绕贴近生活、贴近实际、贴近群众的话题进行新闻策划，让群众由被动变为主动，使报道引起群众强烈的共鸣或参与，产生互动效应，要以人为本，把镜头对准基层，把版面留给群众，关注热点问题，反映群众呼声。宣传树立一批可信、可学的典型人物和典型事例。
（三）全面创新、激发活力，提高新闻宣传工作整体水平。
任何事业的发展都离不开创新，没有创新就没有活力。新闻工作是一项追“新”工作，没有新鲜的事实，新颖的角度和创新的手法，就难以吸引读者和观众，也就不可能有实在的效果。从这个意义上讲，创新是新闻报道增强鲜活性和生命力所不可缺少的重要一环。增强新闻宣传的创新意识，就是要按照新闻的客观规律，创新正面宣传报道，善于把导向性与新闻性结合起来，把指导性与可读性结合起来，把权威性与群众性结合起来，把思想性与服务性结合起来，用最通俗易懂的语言、最生动活泼的形式表达党委政府最新的、最主要的精神，努力让老百姓愿意看、喜欢看，真正使新闻宣传入耳、入脑、入心。
1、创新宣传内容。一要根据形势发展变化创新工作内容。新闻宣传工作的主要为党委、政府的中心工作服务，内容要因时、因事、因势而宜。二要围绕促进“三个文明”协调发展的需要创新工作内容，不断增强新闻宣传工作的针对性，当前，特别要加大对打造关天经济区最具活力板块、农民增收、三大主导产业发展和旅游产业转型升级等方面的宣传和引导力度，不断丰富新闻宣传工作的内容。三要围绕群众的现实需求创新工作内容。要多写为群众排忧解难，多办实事好事的新闻作品，把最直接、最生动、最有说服力的新闻呈现在世人面前，充分发挥新闻宣传工作者外树形象、内聚人心的重要作用。
2、创新宣传形式。一要变“单向灌输”为“双向互动”。长期以来，一些新闻宣传工作者习惯于把自己作为主体，把群众视为客体，把新闻宣传等同于简单的灌输过程，就写稿而写稿，就宣传而宣传，不注重新闻宣传的实际效果，稿件发表后往往是谁写谁看，写谁谁看。二要变被动写稿为主动出击。新闻宣传工作就是一个大市场，你不占领“市场”就会失去“市场”。三是要变单纯采用传统手段为创新运用多种手段。当前，数字技术、网络技术的广泛应用，正在深刻影响着社会舆论的形成机制、传播方式。新闻单位要创新宣传形式，多出主题鲜明、内容深刻、形式活泼、群众喜闻乐见的好文章、好栏目、好节目，以满足群众日益增长的精神文化需求。
3、创新工作机制。一要强化目标管理机制，变“软”指标为“硬”指标。要按照激发热情、提高主动性、调动积极性的原则，把新闻宣传工作的各项指标细化、硬化，把软指标变为硬指标，把“软任务”变成“硬任务”。通过实施目标量化，把各项任务层层分解，落实到人，并制定相应的奖惩措施，真正做到奖优罚劣，奖勤罚懒，推进各项工作顺利开展。二要强化督查落实机制，变“务虚”为“务实”。把年终督查与日常督查有机结合起来，充分运用多种督查手段，采用多种督查形式，狠抓各项工作制度的落实。特别是要把考核机制运行中的每一个环节、每一个过程抓实、抓好，确保整体机制出效益、出成果，促进新闻宣传工作深入开展。三要强化协调配合机制。要加大沟通协调力度，努力改变那种把新闻宣传工作单纯看成是宣传部门、宣传干部的事的错误看法，通过整合社会资源，发挥各部门、各行业新闻通讯员队伍的优势，形成抓好新闻宣传工作的强大合力，努力构建齐抓共管的“大宣传”工作格局。
（四）适应形势，提升能力，进一步加强新闻宣传队伍建设。
新闻工作者肩负着武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的神圣使命。如果自身素质不高，就不能适应新形势的要求，就会在激烈的竞争中被淘汰。因此，新闻宣传工作者要进一步增强学习的主动性自觉性，做到先学一步，多学一些，学深一些，使自身的知识不断更新，素质不断提高。
广大新闻工作者要树立终身学习的意识，认真学习马克思主义理论和党的方针政策，打好理论功底；
全面了解各种法律法规，打好法律功底；
要广泛联系群众，深入实际生活，打好实践功底；
要尽可能地博览群书，打好知识功底；
要熟悉掌握采访、写作、编辑十八般武艺，打好业务功底，力争通过学习，把自己打造成一个复合型的新闻宣传工作者。
新闻工作者和通讯员要加强职业道德建设，坚持正确导向、坚持实事求是的新闻职业精神，切实遵守敬业奉献、诚实公正、严守法纪的新闻职业道德。要诚实公正，尊重事实，有强烈的社会责任感，严肃认真地考虑新闻报道的社会效果，切忌弄虚作假、不负责任；
要团结协作，形成合力，同行间相互学习尊重，平等友爱互助，切忌狭隘偏见、相互拆台；
要遵守宪法和法律，保守国家秘密，严格执行党的新闻宣传纪律，切忌自以为是、我行我素，自觉维护新闻工作者的良好形象，以自己高尚的道德操守、良好的职业形象，为党的新闻事业增光添彩。
铁肩担道义，妙手著文章。新闻宣传事业是党的事业的一个重要组成部分。新闻工作者担负着光荣而神圣的使命。让我们在县委、县政府的正确领导下，按照县委十六届六次全会和县委工作会议精神的总体部署和要求，高举旗帜，围绕中心，服务人民，改革创新，以出色的工作成绩，为推进柞水率先突破发展、加快建设陕南经济强县，打造关天经济区最具活力板块做出新的更大贡献。
