2019年市安监局党组书记述责述廉述德报告
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自201x年11月任现职以来，在市委、市政府的正确领导下，我始终牢记政治责任，认真履行“一岗双责”，坚守安全生产“红线”，抓好党风廉政建设各项工作的落实，促进全市安全生产形势持续稳定好转。现将履行责、廉、德等方面情况报告如下：
一、恪尽职守，全面落实“一岗双责”
（一）落实党风廉政建设责任制，推动作风建设取得新实效
一是明确责任，健全党风廉政建设工作机制。我始终坚持把党风廉政建设摆在突出位置，列入年度工作目标，与班子其他成员、班子成员与分管科室负责人签订了党风廉政廉政责任书，把责任落实到岗位、落实到个人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。坚持把党风廉政建设责任制工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，推动党风廉政建设深入开展。
二是聚集“四风”，扎实开展党的群众路线教育实践活动。在活动中，我主动把自己摆进去，切实落实第一责任人责任，做到“五个带头”：带头学习路线教育有关文件，带头调研，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改。如，针对高州“5·3”塌桥重大安全事故突显我市镇村安全生产存在监管职责不明确、防范治理措施不到位等镇村安全生产监管工作薄弱的问题，起草了《关于加强镇村安全生产监管工作的意见》，强化镇村安全监管的责任，明确镇级各业务主管部门的职责，夯实安全生产基层基础工作；
针对检查督查流于形式、隐患排查到位问题，采取了“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直插基层、直奔现场）方式开展突击检查，排查出平时难以发现的安全隐患；
针对重部署轻落实的问题，树立“一分部署，九分落实”的理念，以踏石留印、抓铁有痕和钉钉子的精神抓好决策部署的落实。当前，我们正在抓紧推进油汽管道和电力架空线路的整治，不断加温鼓劲，善做善成，全面完成整治任务。经过这次路线教育实践活动，自己、班子成员仍至全局党员干部都受到一次深刻的思想洗礼，真正起到了“洗洗澡”、“治治病”的效果。
三是肃正行风，深化廉政教育。去年和今年，我局连续两年开展民主评议政风行风活动。在行评活动中，通过自己查、别人查和请进来、走出去等方式，多渠道征求社会各界和广大干部群众的意见，找准自身政风行风建设方面存在的突出问题。举办岗位教育讲座，邀请市检察院反渎职侵权局领导和市纪委宣教室领导授课，安监系统党员干部受到一次很好的法规法纪教育。针对群众反映的窗口办事流程多、时间长等突出问题，立即进行整改，下放了审批业务13项，简化办事程序，办结时间比原来减少一半。在日常工作中，以纪律教育为重点，对党员干部开展经常性的廉政教育，逢会都教育党员干部在行政审批、安全生产执法检查、事故调查处理等方面要依法办事，保持职业操守，不得吃拿卡要。
（二）落实安全生产责任制,实现安全生产形势持续稳定
一是树立“红线”意识，健全安全生产责任体系。去年以来，认真学习贯彻习总书记关于安全生产的重要讲话指示精神，组织开展为期3个月的安全生产大检查，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞。大检查期间，开展了多轮督查，共排查隐患298项，截止目前，已整改287项。茂石化历时50天耗资6个多亿，实行全停产大检修，全面治理事故隐患，实现本质安全。全市11.7万个生产经营单位基本上开展了自查自纠。出台了《关于加强和改进安全生产工作的意见》，健全“党政同责”、“一岗双责”的安全生产责任体系，进一步明确党政领导班子成员和各部门的安全生产职责，在发展成果考核评价体系中加大安全生产指标的权重。
二是严格执法，确保人民群众生命财产安全。在开展重点行业（领域）专项整治方面，去年以来，在涉氨企业的专项整治中，深刻汲取吉林“6·3”事故的教训，对全市69家涉氨企业进行多次联合执法检查，责令关停非法违法企业5家。在非煤矿山专项整治中，关闭了安全生产证过期、安全隐患严重的非煤矿山企业7家。在职业卫生专项整治中，开展职业卫生“三同时”项目31个，受理职业卫生相关投诉12起，检测出有职业禁忌症37人，疑似尘肺病人16人，确诊11人。高州市“5·3”重大坍塌事故发生后，迅速开展工程建设领域安全生产专项整治。到目前止，全市共排查施工项目和企业992个，排查隐患561项，查处违规项目13项，封存8台起重机械；
在 “打非治违”专项行动方面，明确县、镇、村三级打击“私炮”责任，加强巡查、督查，加大举报奖励力度，联合市公安、工商等部门开展打击私藏烟花爆竹和通过网络非法销售烟花爆竹的执法行动，共查处非法违法案件21起，没收非法烟花爆竹96吨，兑现举报私炮奖励金7.8万元。近两年，春节和清明节期间，没有发生烟花爆竹伤亡事故；
在事故查处方面，去年以来，我市共发生事故1597起，死亡399人，其中，较大事故7起（6起为道路交通事故），死亡25人，已经结案6起，党纪、政纪处分13人，移送司法机关1人。
三是加强应急管理，提高应急救援水平。去年，举办了3次大型事故应急演练，其中2次是危化品事故“双盲”应急演练，今年在xx热电厂举办大型涉氨生产安全事故应急演练，危化、非煤矿山、建筑施工、交通运输等高危行业企业开展较大规模演练7场次。目前，我市安全生产应急演练已形成常态化。
二、廉洁从政，保持民主作风
（一）认真贯彻落实中央“八项规定”，坚持秉公用权
严格遵守中央“八项规定”、《领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度，旗帜鲜明、态度坚决地维护党纪的严肃性，做依法行政、遵章守纪的表率，带头执行局机关管理制度，拒绝制度之外的特权；
带头转变会风、文风，压缩会议、文件；
带头轻车从简下基层、企业调研；
带头执行公务接待标准，厉行节约；
带头清理超标办公用房；
带头开展节约节能减排活动，培养干部职工养成良好的勤俭节约意识。今年上半年，与去年同期相比，会议费用减少78%，接待费用减少66.5%，车辆燃油和维护费用减少2.4%，办公费用减少6.7%，差旅费减少16%。切实加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，杜绝违法违规和腐败行为。
（二）坚决贯彻执行民主集中制，不搞“一言堂”
严格贯彻执行民主集中制，凡属“五重一大”事项都由局党组在充分酝酿、研究讨论的基础上集体决定，根据实际需要局党组会扩大到科室负责人和有关专家参加。局机关干部的选拔任用和岗位调整、局机关办公楼的装修改造、安全生产专项资金的分配和使用等重大事项，都严格按照局党组的议事规则进行集体决策，从来没有把自己的意志凌驾于集体之上，强行作出违背民主集中制的决策。
（三）健全各项管理制度，以制度管人管事
结合群众路线教育实践活动，进一步修改完善局党组议事制度、局领导班子民主生活会制度、公务接待制度、车辆管理制度、差旅制度、办公用品管理制度、党务政务公开制度、请假考勤制度、信访制度等，严格按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
三、修身立德，增强拒腐防变能力
我始终把学习视为一种政治责任、一种生活态度，树立终身学习意识。通过持之以恒的理论学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念。自觉加强党性修养，筑牢廉洁防线，抵制来自各方面的诱惑，做到防微杜渐、警钟长鸣，守得住根本，经得起考验。夯实道德底线，耐得住寂寞，守得住清贫，淡泊名利，自重慎微。
任职以来，我做了一些工作，但清醒地认识到我市安全生产形势依然严峻，安全生产监管工作重任道远，存在不足之处，如忙于检查、报数字、建台帐，压得基层疲于应付；
监督检查有不到位的地方，部分企业违法生产经营建设行为屡禁不止；
对“四风”问题缺乏警觉，自我修养还需加强，等等。在今后的工作中，我将以这次述责述廉述德为起点，继续深入开展群众路线教育实践活动，坚决整治“四风”存在的突出问题，时刻把安全放在第一位，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，恪尽职守，不辱使命，勇于担当，狠抓安全生产各项工作的落实，严防重特大事故的发生，为实现全市安全生产形势持续稳定好转贡献自己的绵薄之力。
