市检察院双联工作经验材料

坚持心系企业职工扎实开展“双联”工作

近年来，我院党组坚持从服务**经济社会发展、构建和谐**的高度出发，树立长期抓“双联”工作的思想，建立“双联”工作长效机制，真心实意为职工群众办实事，帮助解决企业职工的困难，深入推进“双联”工作。我院“双联”工作连续三年被市直机关工委评为“先进单位”。被联单位市**厂的干部职工也高度评价我院心系困难企业、与困难职工风雨同舟的一片真情。我院的主要做法是：

一、统一思想，提高认识

“双联”是一项德政工程、民心工程。我院党组高度重视“双联”工作，在每年初召开专题会议进行研究部署，制定实施方案。同时，加大宣传力度，统一干警思想，从执法为民的高度提高对“双联”工作的认识。

一是充分认识到“双联”工作是维护社会稳定的内在要求。社会稳定是社会发展的前提和基础。我院一方面发挥打击犯罪、维护稳定的职能；
另一方面从全市工作大局出发，努力做好“双联”工作，努力化解社会矛盾，进一步发挥维护社会稳定的作用。我院派出工作队深入市**厂，积极为困难职工送温暖、办实事。同时，加强职工思想政治工作，理顺职工思想情绪，为企业职工表达利益诉求提供平台，使各种不稳定因素得以及时化解。

二是充分认识到“双联”工作是推进新型工业化的现实需要。通过系列活动，我院干警认识到：新型工业化道路主要是以增强企业竞争力、深化国有企业改革为重点，而“双联”工作的重要内容之一，就是联系困难企业，帮助企业改革改制，让困难企业焕发出新的活力。我院将市**厂的改制作为“双联”工作的重中这重，努力实现维护社会稳定、促进改革与发展的工作目标，以“双联”工作促进工业发展，全面推进新型工业化。

三是充分认识到“双联”工作是密切检察干警与群众关系的重要载体。当前，正值社会转型期、矛盾凸显期，检察干警的作风对于社会稳定与发展至关重要。我院坚持以人为本的工作理念，充分认识到开展“双联”工作在密切党群干群关系方面的重要作用。实践证明，“双联”工作架起了企业与机关、职工与干部之间沟通联系的桥梁，成为转变干部作风、密切检察干警与群众关系的有效途径。

二、拓宽领域，扎实工作

按照“深化认识、拓宽领域、突出重点、提高实效”的 总体要求，我院在开展“支、帮、促、送”工作的基础上，拓宽领域，扎实工作，进一步提高“双联”工作实效。

一是全力推进企业改制。我院把市**厂改制当作检察工作的重要内容，派出由检察长助理***同志负责的工作队深入企业。市**厂自2019年4月启动破产程序以来，各项工作有条不紊地进行。院党组多次与企业行业办、**厂领导进行沟通协商，对企业改制给予了极大的支持。今年是改制的关键时期，院党组书记、检察长**同志带领工作人员先后多次到**厂了解情况，看望和慰问企业职工。特别是当厂内出现不稳定因素时，**检察长本人或委派党组其他同志多次去**厂做职工的思想政治工作，解答有关法律问题，协调化解矛盾。同时，我院及时增派二名业务骨干协助工作队工作，为企业职工解决实际困难，切实维护了一方平安。此外，我院与**厂邀请政府有关职能部门负责人来厂进行政策宣讲、法律解释工作。今年先后邀请了5批18名部门负责人对职工提出的问题给予答复和解释，取得了良好的效果,有力地推进了**厂改制。

二是努力做好安置工作。企业破产和改制，面临的重要问题就是妥善安置职工的问题。市**厂破产清算时，在册职工577人，退休职工227人。由于市**厂的房产和土地有一半属于房产部门，且厂址地理位置不好，所以资金变现困难，职工安置工作的资金缺口较大。我院主动与行业办、房管部门联系，在市**厂破产安置中做了大量的工作，并帮助筹集了部分资金，最大限度地保证了破产安置工作公开、公平、公正、顺利进行。自今年3月30日启动职工安置工作以来，除24人因业务往来原因未进行安置外，其他都与企业解除了劳动合同，办好了安置手续并领取了安置费和经济补偿金。对于已经与**厂解除合同的职工，我院督促并帮助企业为他们办理失业保险手续。为了让227名退休职工病有所医，我院督促企业为其中210人办理了医疗保险，其余17人现正在办理之中。此外，为了全面维护企业职工的合法权益，我院还与企业共同清算了职工内部债务，减免和补贴上缴养老金等近200万元。补办了职工住房产权证、国土证。在办理医疗保险过程中，一部分退休职工提出要转办大医保，但按照相关政策和法律规定，退休职工只能办理小医保。为此，我院多次联系市政府改制办、行业办和医保局负责人，得到了他们的理解和大力支持。在自愿、自费的前提下，为90余名退休职工转办了大医保，得到了**厂职工的一致好评。

三是加大扶贫解困力度。我院将困难职工关注的热点作为“双联”工作的重点，切实帮助解决就业难、看病难、子女上学难等实际困难，真心实意地为困难职工办实事、做好事、解难事。我院以党支部、机关科室或个人形式与困难家庭结成帮扶对子，为他们送钱送物，送政策、送信息、送岗位，帮助他们渡过难关。确定了“一帮一”就业援助方案，制定了结对帮扶职工档案和信息表，在上半年确定了28户结对帮扶职工，下半年增加到51户。今年春节期间，我院给**厂送去了慰问金2万元和米、油等物资，以及全院干警的捐款13800元。中秋节前，我院又组织干警对特别困难职工进行了慰问。同时，我院发动干警为**厂职工介绍再就业的机会，帮助一批职工走上了新的工作岗位。此外，我院还开展了资助寒门学子和孤寡老人的活动，不定期地为他们送去学费和慰问金。如全院党员、干警尤其是公诉科、侦监科、民行科党支部多年来一直资助**中的***同学，共为其资助4335元；
当前，“双联”工作在全院产生了较大的影响力，形成了情系困难群众、大力资助学生和老人的良好氛围。

三、完善制度，加强保障

“双联”工作是保持党同人民群众血肉联系的大胆尝试。我院通过开展“加强干部作风建设，服务新型工业化”主题活动，切实转变检察干警作风；
从完善工作制度入手，建立健全“双联”工作的长效机制，推动“双联”工作不断深入发展。

一是完善考核激励制度。将“双联”工作目标管理考核内容进一步细化，将每项工作落实到各党支部，再由党支部将工作责任落实到个人。同时，把“双联”工作完成情况纳入到检察干警绩效考核的范围，激发了每位干警关心“双联”工作、做好“双联”工作的积极性和主动性。

二是完善工作协调制度。“双联”工作面对的困难职工多、涉及的复杂问题多，因此我院不但安排了有能力、有魄力的同志来负责该项工作，而且建立健全了工作协调制度。我院不断健全信息沟通、情况交流、请示汇报、协调指导制度，充分发挥“双联”工作的作用，大力推进新型工业化，不断密切检察干警与群众的关系，切实维护了社会稳定。

三是完善走访慰问制度。“双联”工作的重要形式之一是走访慰问。我院没有把走访慰问工作形式化，更没有走马观花，而是不断完善走访慰问工作制度，将该项工作落到实处。在走访慰问之前，摸清困难职工的基本情况；
在走访慰问之中，认真倾听困难职工的呼声，为他们解决实际困难；
在走访慰问之后，与困难职工保持紧密联系，了解他们生活的近况，扎扎实实做好走访慰问工作。