农业局上半年工作总结

半年来，农业局在县委、政府的领导下，在市农业局的指导下，认真贯彻落实中央一号文件和省、市、县农业农村工作会议精神，以开展学习科学发展观活动为契机，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕提升“三个核心指标”，大力发展现代农业、稳定粮食生产、调整种植结构，立足资源优势，把增加农民收入摆在首要的位置，千方百计指导和帮助农民增收，有力保障了全县农业生产和农村经济的健康发展。现将半年工作情况总结报告如下：
一、农业农村工作取得的成绩
（一）粮食生产情况
全县大春农作物播种已全部结束。截止6月4日，全县累计完成大春农作物播种900229亩，较上年884335亩增15894亩，占任务896000亩的100.4%。其中：完成大春粮豆470861亩，较上年455796亩增15065亩，占任务469000亩的100.3%。完成水稻栽插111202亩，较上年110510亩增692亩，占任务111000亩的100.1%；完成玉米播种270689亩，较上年269157亩增1532亩，占任务270000亩的100.2%；完成薯类播种41854亩，较上年39969亩增1885亩；完成杂粮播种11164亩，较上年11098亩增66亩；完成豆类播种35609亩，较上年24599亩增11010亩；完成旱谷播种654亩，较上年463亩增191亩。
（二）经济作物完成情况
1、甘蔗产业：甘蔗产业是县第一大产业。20XX年完成春蔗种植8.34万亩，全县甘蔗面积34.51万亩， 09/10榨季全县共实现甘蔗工业入榨72.26万吨，产糖9.56万吨，产食用酒精6948.4吨。
2、茶叶产业：全县茶园面积17.41万亩，采摘面积达到15.86万亩，预计实现茶叶产量5000吨，实现茶叶农业产值6500万元，获得有机认证茶园9778亩。
3、核桃产业：全县核桃面积累计达91.33万亩，新植16.58万亩，实现核桃产量5173.2吨，通过20XX年的努力，使全县核桃种植面积达100万亩。
4、烤烟产业：共有烤烟面积1.72万亩，预计实现烤烟产量2500吨。总产值3500万元。
5、水果产业：全县水果面积8.36亩，产量4.4万吨。其中：芒果面积4.3万亩，产量3.5万吨；荔枝面积0.35亩，产量708吨 。
6、澳洲坚果产业：现有澳洲坚果面积1.9万亩, 挂果面积1083亩，产量20吨，全县规划坚果种植面积20万亩。
（三）畜牧业完成情况
全县大牲畜存栏13.33万头，其中：牛存栏12.06万头，出栏肉牛2.19万头；生猪存栏48.48万头，出栏肥猪30.04万头；羊存栏8.11万只，出栏羊2.97万只;禽存栏113.37万只，出栏家禽120.31万只；禽蛋420.4吨；肉类总产2.99万吨，畜牧业产值3.62亿元，占农业总产值的29.3%。加强对动物疾病防控，春防秋防动物注射疫苗率达96% ，抗体检测率94.5% 。
二、工作重点和主要措施
去冬今春以来，我县遭受了百年不遇的重大干旱，给农业农村经济造成了巨大损失，旱灾造成直接经济损失达2.5亿元, 为超前谋划大春生产工作，做到小春损失大春补，重点抓好以下工作。
（一）以种植业为突破口，重点抓好八块样榜建设
一是在永康镇实施1000亩以上低热河谷地区早稻丰产栽培示范样板区，辐射带动10000亩的早稻高产栽培；二是在勐板乡实施1000亩以上中海拔地区优质水稻栽培示范样板区，辐射带动10000亩优质水稻栽培；三是在德党镇明朗坝实施1000亩以上高海拔地区杂交水稻高产栽培示范样板区，辐射 10000亩冷凉山区杂交水稻栽培；四是在冷凉山区实施玉米“三化”上山示范样板2500亩；五是以乌木龙、明朗坝为主实施冷凉山区冷浸田水改旱示范样板1000 亩，辐射带动4000亩水改旱； 六是以亚练、永康、德党为主实施玉米高产创建0亩，其中实施三个百亩核心方；七是以永康、勐板为主实施水稻田埂套种大豆1000亩示范样板区；八是实施旱作立体间套种示范样板5000亩，每个乡镇至少实施500亩以上示范样板，辐射带动全县30万亩旱作立体间套种。

（二）突出中低产田地改造，改善农业基础设施建设
根据《云南省人民政府关于加快中低产田地改造的意见》、《云南省中低产田地改造项目管理试行办法》及《临沧市中低产田地改造管理实施细则》，结合实际，认真实施中低产田地改造项目，周密谋划，全员参与，长远布局，狠抓质量，各项工程有序展开，市中低产田地改造办公室下达我县中低产田地改造计划23420亩，全部完成计划改造项目，完成率100%。完成总投资4190.15万元，上级资金到位3904.852万元，完成自筹285.298万元，完成投资率100%。20XX年计划改造3.64万 亩，完成投资4051万元。主要建设内容为坡改梯，同时配套机耕路。
项目完成后，亩均粮食产量增加50-60公斤，产量增加效益明显，亩均增加收入100-120元。通过小型水利灌溉工程建设，大大降低了农民用水难度；通过土地平整和田间道路建设，大大方便了农产品的运输和小型机械的通过率。
（三）深入宣传富民政策，狠抓支农惠农政策的落实
近年来，我县认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，依法保护农民的合法权益，坚持多予、少取、放活的方针，积极落实良种补贴和农业税减免等支农惠农政策，积极开展农业产业发展和政策调研。加强农技推广体系建设，增强基层技术力量，围绕粮食生产和产业结构调整，大力实施农业工程和兴办示范样板，加大对农民的教育、培训力度，提高农民素质。切实减轻农民负担，加大对支农惠农政策落实的督促力度，不折不扣地把政策实惠送到农民手中，进一步调动了广大农民积极性。今年，截止到6月底，累计兑现全县10个乡镇118个村（居）委会 70621户种粮农民综合补贴资金 2468 万元，兑现种粮农民良种补贴605.63万元，农业生产持续升温。
（四）抓农业基础工程建设，不断改善农业生产生活条件
一是切实抓好沼气工程建设。近年来，我县把沼气工程作为社会主义新农村建设的一项重要内容来抓，严格按照“认真规划、合理布局、加强管理、强化服务、保证质量”的要求，认真做好沼气建设工程的任务分解、工程建设、后续管理、检查验收、项目督查、示范点建设等工作。推进了农村生产发展、农民增收，促进了农村村容整洁和环境美化。今年上半年，完成了1044户农村沼气“一池三改”工程建设工作，全县农村沼气累计达10680 户。
（五）加大农业执法力度，确保农业安全生产
一是抓好农机安全监理工作，完善农机安全生产工作制度，落实安全生产责任制，深入开展农机安全生产专项整治活动，切实加大农机安全监管力度，上半年共出动执法车辆 117辆次，执法人员471人次，查处无牌行驶 5台次，无证驾驶11人次，检查拖拉机1538台次，查处违法载人204人次，扣留拖拉机15台，扣留拖拉机驾驶证5本。确保农机事故率、重伤率和死亡率控制在最低限度，争取实现全县无重大农机事故发生，确保农业安全生产；
二是进一步规范种子市场，加大打击假冒伪劣种子工作力度，上半年共出动执法人员315人次，共查处假种113.5公斤，进一步规范种子市场经营秩序，切实保护种子生产者、经营者、使用者三者利益，杜绝坑农害农现象的发生，确保农业生产安全；
三是做好农产品农药残留质量安全的检测工作，上半年以来共完成蔬菜农药残留检测样品512个，合格512个，合格率100%。
四是对全县农贸集市进行全面清理整顿及对饲料、兽药经营市场进行检查。一共出动执法人员110人次，对全县所辖10个乡镇的农贸集市进行全面清理整顿工作，做到拉网式检查，绝不留死角。共检查农药经营户47户、化肥经营户30户。有经营人员无上岗证2户；无农药经营资格认可证4户；无上岗证、无农药经营资格认可证2户；没收高毒禁用农药甲胺磷6.3kg。对上述人员均作了整改告知，共发出整改告知书8份。
（六）强化农业科技培训，提高劳务输出率

全县有农业科技推广机构 28 个，其中：乡镇 20 个（乡镇农业技术推广服务中心10个，乡镇兽医站10个）；县直 8 个（局行政机关、畜牧局、农机中心、农技中心、种子站、农经站、农环站、农广校），共有职工 394 人。加强农业科技培训，积极培养农村致富能手和科技带头人，以“绿色证书工程”、“阳光工程”为契机，采取多办法、多方式、多渠道，努力完成农村劳动力培训1.6万人（次）,转移农村富余劳动力1.02万人（次）,上半年全县完成劳动力转移培训1.42万人（次），占任务1.6万人（次）的89%， 转移农村富余劳动力1.37万人（次），占任务1.02万人（次）的134 %，预计实现劳动力转移收入1028万元。
（七）落实政策，扶持农民
一是继续搞好《农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》等党在农村各项方针政策的宣传落实工作，完成10个乡镇土地经营权证补换发档案移交工作；搞好农村土地管理的相关工作，不断完善农村基本经营制度。
二是抓好全县村级会计委托代理服务工作，目前，完成县级业务培训2期338人次，其中；村级人员265人次，乡（镇）级人员73人次；已成立机构落实人员乡（镇）10个，人员33人；委托代理面达100％。
三是加强农民负担管理工作，认真落实相关政策，严格把握政策界限，确保农民负担不反弹，继续保持了农民负担零上访的工作态势。
四是认真做好农经项目实施工作，20XX年农经项目包括；发展壮大村级集体经济项目2个，村容村貌整治项目5个，省级新农村重点村建设项目11个，其中；已获得省级财政扶持资金70万元，发展壮大农村集体项目2个20万元，村容村貌整治项目5个50万元。目前，项目正在实施，按照项目实施进度于20XX年12月底全面完工。
五是搞好宣传，当好参谋，一是认真做好“县农业信息网”的信息更新工作。自20XX年6月网站升级改版以来共发布信22158条，其中提交上级（临沧市、云南省农业信息网）23条，被采用21条；二是做好“云南省县‘数字乡村’新农村建设信息网”的信息更新和各乡镇的培训指导工作。共发布信息96条，其中：视频信息5条。培训各乡镇“数字乡村”网络管理人员6期30人（次）；三是做好《农业信息》期刊的编辑工作，共编辑6期，编印信息32条；四是做好“阳光政府四项制度”网上信息发布工作，共发布我局重点工作通报25条，发布政务信息在线常见问题查询8个；五是在其它农业网站发布信息345条，较好地提供了农业信息服务。
（八）认真抓好“三个一百”的落实工作
1—5月份完成固定资产投资3699万元，占任务4887万元的76% ，上级争取资金完成1—5月份共完成1846.59万元，占任务4800万元的38.47%。招商引资完成1459万元，占任务1.1亿元的13.3%。
三、存在问题
1.农业基础设施脆弱，且年久失修、老化严重、抵御干旱、洪涝等自然灾害的能力不强。
2.农业综合执法能力有待加强。农业执法体系建设不够完善，设施不配套，独立执法难度大，农业执法主要依赖工商、质监、安监等部门，农业综合执法能力低，满足不了“依法治农，依法发展农业”的需要。
3、农业部门对农民各类现代生产技术指导培训力度有待加强。
4、农业局历史遗留项目资金暂付款过大，欠款过多，导致工作开展困难。
5、由于乡镇农经机构撤并后，全县农经工作出现有帐无人管，严重影响全县农经工作及村级会计委托代理服务工作正常开展。
四、20XX年工作计划
20XX年是“十一五”计划的第五年，也是巩固和发展宏观调控成果，保持经济社会良好发展势头关键的一年，我们要进一步贯彻落实十七届三中全会精神，紧紧围绕工作思路，树立科学发展观，继续深化农业产业结构调整，以发展现代农业、特色农业和农民增收为中心，拓展思路，加快发展。现拟出20XX年的工作计划如下：

一是坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神，以高产、优质、高效、安全和生态为目标，以农业科技进步为支撑，现代农业建设为依托，进一步解放思想，不断开拓创新，全面提升农业的综合生产能力和质量效益，努力构建促进农民增收的长效机制，扎实推进新农村建设。
二是提高认识，切实加强对农业农村工作的指导。始终坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重来抓，进一步明确领导职责，完善工作机制，制定有效措施，与有关部门密切配合，齐抓共管，形成合力，抓好各项农业工作措施的落实，保障农业农村各项工作顺利开展。
三是认真贯彻落实国家和省、市、农业农村工作方针政策。党中央对抓好农业农村工作制定了一系列的方针政策，要积极配合乡镇党委政府认真贯彻落实国家、省、市、县农业农村工作的各项方针政策路线，精心组织，层层召开进行宣传贯彻会议，及时将党和国家制定的政策贯彻到农村，做到家户喻晓，进一步调动农民生产积极性，坚定增收致富的信心和决定。发挥农民在社会主义新农村建设中的主人翁地位和作用。
四是积极向上级争取项目，加强农业基础设施建设。围绕国家农业产业投资导向，结合实际，积极编制项目建议书和项目可行性论证报告，建立健全农业项目库，增加项目贮备。要争取实施，争取上级资金支持，并鼓励企业和农民增加投入，进一步改善农业基础设施建设，提高农田水利程度，提高农机作业服务率，提高农业科技含量，增强农业提高抗御自然灾害的能力，促进农民增产增收。
五是加强农业科技队伍建设，提高为“三农”服务的能力。按照国家、省、市改革精神和部署要求，深化农业服务体系改革，进一步理顺关系，明确职能职责，科学合理的设置服务机构和人员编制，建立、健全服务机制，提高队伍素质，有力推动农业农村工作的健康发展。
六是狠抓各项农业科技措施的落实，确保各项计划任务的顺利完成。抓好农业实用技术培训工作，努力提高农民科技素质。要深入农村组、田间召开培训会议，加大对养殖业、种植业、农机作业等各项农村适用技术培训力度，争取做到一户有一个科技明白人；同时抓好良种推广工作。要举办样榜。以样板引路带动面上发展，促进各项推广工作的良性发展。抓好各项常规科技措施的落实，做好产前、产中、产后的服务工作，确保农业增产增收。
七是强化农业行政执法，稳步推进农业法制进程。要深入贯彻落实以《农业法》为核心的农业法律法规，加强法制宣传教育，进一步理顺和加强农业行政执法，进一步加大执法监督力度。要坚持依法兴农，进一步理顺农作物种子管理体制和饲料管理体制，加强对农资市场的清理整顿，强化对种子、农药、化肥、农膜、兽药、饲料及饲料添加剂、农机具配件的管理，坚决打击农业生产资料制假售假等违法行为，净化农资市场，切实保护农民群众切身利益。要推进植物检验检疫行政执法，增强行政执法能力，全面推行动物免疫标识，健全产地检验检疫制度，加强重大动物疫病的监控检测，保障农畜产品消费安全，要强化渔政执法，坚决打击破坏渔业生态环境的行为，促进渔业可持续发展。要进一步强化农机执法工作，加大农机安全法律法规宣传和贯彻力度，强化工作措施，消除农机安全隐患，确保人民群众财产生命安全。切实加强农业资源和生态环境保护，加强对全县农业环境情况调查研究，制定发展规划和保护措施，加强对野生资源的保护，加强对农业环境污染的整治，提高全县农业环境质量，促进农业的可持续性发展。