基层党建工作存在的问题及原因范文
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做好党建工作，党员干部要对自己身上查找问题，发现不足的地方，要及时进行整改，严格要求自己，提高自己的工作能力，这样可以促进党建工作越做越好。下面是本站小编精心收集基层党建工作存在的问题及原因例文，供大家学习参考，希望对你有帮助。 
农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
一、存在的问题
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、 进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、 进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、 进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、 进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
基层党建工作存在的问题及原因2
加强和改进机关党建工作，关键在于以十九大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、成就人作为党建工作的出发点和落脚点。经调查研究表明，基层党组织的党建工作是坚强有力、扎实有效的。但是也存在不可忽视的一些问题。
一、当前基层党建工作中存在的主要问题。
一是基层单位党建工作人员配备不齐不足，对党建工作不够重视，有的领导干部没有正确处理业务工作与党建工作的关系，认为业务工作千头万绪，哪有闲暇顾及党建工作，有的认为党建工作是虚的，是软指标可有可无可做可不做，因为片面地强调业务工作，不重视调动党员干部工职工的积极性和创造性，没有使工作中最根本最活跃的要素----人，释放出最大的能量。
二是缺乏科学的党建任务规划，工作没有长远的规划，没有前瞻性，没有形成有机统一的工作体系，目标不明，责任不清，更没有完善的监督约束机制。党建工作往往就是论事发现问题时候才去处理，头痛医头，脚痛医脚，缺乏针对性和预见性。
三是大块党员教育代替经常性党员教育，对经常性党员教育重视不够，满足于完成上级统一部署的几项大的党员教育，习惯用“一把钥匙开几把锁”。
四是和谐单位建设仍处于较低层次，有的单位领导与领导，领导与下属，同事同事之间表面看起来很和气，实际上是一团“凝气”，缺少真诚的交流与互动，部分党员干部职工不愿敞开心扉，不愿说心里话，民主评议党员民主生活会年年搞却习惯于走过场，缺乏真正的批评与自我批评，缺少心灵的沟通。
五是对党员思想状况掌握不准，有的同志不深入调查研究，对党员的思想状况了解不深不透，对党员在工作上要求的多疏导的少;管理的多，教育的少;检查的多，帮助的少;应付的多，主动的少，没有得到应有的效果。
六是激活党员干部职工工作兴奋点的思路还不宽，有的单位在如何培养党员，“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动党员干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上思路不宽，办法不多，抓手不兴。
七是缺乏实事求是的精神，喜欢做表面文章，摆花架子，不愿讲真话、实话、想问题、提建议、办事情凭热情、凭想象、凭经验。以一点代全面，以一招管全年，以一俊遮百丑。
二、存在问题的根本原因
一是重视不够，认识不足。虽然上级部署党建工作任务时反复强调要高度重视加强领导，但下面在实际操作中没有真正落实，积极性不高，等、靠思想比较严重。不重视不会出现问题，搞好了也不一定能见成效，即使没搞好，补补笔记也能应付过去，所以党员的教育时间往往被挤占，内容被压缩，人员被抽调，影响了党员干部职工教育的落实和效果。
二是基层党组织教材不系统。教育的规范性较差，基层党组织教育缺乏一套比较规范的教材，也是造成基层党组织质量难以提高的一个重要原因。
三是党员干部职工思想觉悟有待提高。思想与实践隔离，忽视了思想与实践的辩证唯物关系，对党员干部职工的教育学习只满足于记住几条重要的论断和几句讲话，缺乏系统性，经常性的深入学习。造成实际工作中运用马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论来解决实际问题的能力欠缺。
四是部分书记思想认识不清。从基层党组织建设现状看，存在新任职党支部书记多、党支部书记兼职多现象。这些党支部书记对抓基础工作认识不深，认为按照工作手册抓“三会一课”、按通知要求抓“组织活动开展”，就以抓好基础党组织建设，只看到问题表象，没有理解基础建设的内涵。部分党支部书记甚至错误地认为党务工作开展多了会对业务工作开展造成影响，党务工作是吃力不讨好的事，产生了思想上和方向上的错位。
三、加强和改进基层党建工作的对策。
加强和改进基层党建工作，关键在于以十九大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、成就人作为党建工作的出发点和落脚点，对党员进行人性化教育，通过强有力的党性教育工作，引导大家规范的履职尽责，具体来说，要重点抓好四个工作：
(一)加强组织领导，切实把基层党建工作列入党组的重要议事日程。
一是定期分析研究，增强党建工作的针对性，如在党的群众路线教育实践活动中，就是要注重转变党员干部作风，广泛开展交心谈心活动，了解掌握党员干部职工的思想动态，及时向党组报告情况，把问题分为轻重缓急尽力解决，保证了先进性教育活动的顺利进行。二是把基层党建工作纳入年度目标管理之中。坚持把机关党建工作与业务工作同步安排，同步实施，同步检查考核，同步表彰奖励。三是及时沟通情况，提出工作要求。对存在在带有倾向性的问题及时向党组汇报沟通，得到党组的指导和帮助，党组提出的指导性意见，并帮助解决党建工作中遇到的实际困难，确保党建工作紧紧围绕中心任务，统筹安排，取得实效。
(二)加强党建工作队伍、健全制度，努力营造基层党建工作的良好氛围。
建立健全有效的工作机制，积极创造条件，为了开展有效的党建工作创造良好的氛围，明确党建工作任务，党建工作第一责任人，基层要对支部书记党小组长进行培训，充分发挥党员队伍干部队伍的作用，注重提高他们的思想作风和工作能力，还要结合工作实际制定党员谈心制度，审计前教育制度，党建工作负责制度，个人定期思想汇报制度，骨干培训制度等，促进广大党员干部良好工作作风的形成。
(三)学好理论、注重党性教育和引导，为开展党建工作奠定坚实基础。
始终坚持用马列主义、毛泽东思想、对小平理论和“三个代表”重要思想教育和十九大精神武装全体党员干部，为做好党建工作奠定了坚实的基础。一是要重视加强党员干部在职的教育管理。每年年初，要对中心组理论学习时间、内容、专题等方面进行周密安排，保证了理论学习人员、时间、内容、效果的四落实。同时注意对流动党员的教育管理，在重大审计项目组，职工培训班上建立临时党支部是每个党员过上正常的组织生活，自觉接受党组织的教育管理。二是教育党员干部职工树立正确的世界观价值观，人生观。在“学党章创先进、知荣辱、作表率”中认真研究精心部署。通过办网板报等开辟专栏，刊登学习体会文章，举办廉政文化建设活动，积极构建家庭拒腐防变的思想道德防线，促进社会和谐。
(四)围绕中心，改进方法，增强党建工作实际效应。
在抓基层党建工作中，紧紧围绕工作这个中心，做到五个结合：一是把党建工作同业务工作相结合，增强党建工作的服务性。教育党员干部在切实增强宏观意识、服务意识和依法行政意识上下功夫。二是把党建工作同严格纪律相结合，增强党建工作的有效性。三是把党建工作同一线工作相结合，增强党建工作的针对性。班子成员要深入一线了解党员干部职工的思想、工作、生活状况，为他们解决后顾之忧。四是把党建工作同解决实际问题相结合，增强党建工作的实效性。平时注重调查研究，为困难党员和特困职工排忧解难。落实离退休干部的各种待遇，形成“风正、气顺、干事、创业”的良好氛围。五是把党建工作同普法教育相结合，增强干部防范风险的能力。结合普法教育，采取法制讲座、考试、研讨等方式对广大党员干部职工进行法制教育，广大党员干部职工形成学法、懂法、用法、守法良好氛围。
综上所述，在新的形势下，基层党组织要加强基层党员的思想建设、服务意识建设、队伍建设和党风廉政建设，要始终遵循精干高效的原则，从根本上深化改革基层党政机关工作中出现的问题，提高基层党建工作效率，提高整体党员干部综合素质和业务能力，保证党员干部的廉洁自律，全心全意为人民服务。
